養(yǎng)禽企業(yè)怎樣通過ISO9000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證 山東濟南
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隨著加入WTO后面對國際市場的競爭,為了消除諸多貿(mào)易壁壘,養(yǎng)禽企業(yè)尤其是大型家禽育種公司逐步意識到質(zhì)量管理的重要性和必要性,開始實行集約化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的全過程執(zhí)行國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),取得更好的產(chǎn)品(包括服務(wù))質(zhì)量和更高的市場信譽度,增強顧客滿意度,從而參與國際競爭。海門市京海肉雞集團是江蘇省重點種畜禽場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),其下屬江蘇愛拔益加家禽育種場的規(guī)模省內(nèi)最大,全國大型養(yǎng)禽企業(yè)中率先通過ISO900:2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,這也是江蘇省首批五個農(nóng)業(yè)綜合示范園的又一特色。本文將結(jié)合京海公司17年的管理經(jīng)驗和ISO9000認(rèn)證工作的體會,就養(yǎng)禽企業(yè)如何建立和順利通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證作初步的探討。
一ISO9000標(biāo)準(zhǔn)概述
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織是世界上最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,成立于1947年2月23日,1987年ISO頒布了第一個管理性系列標(biāo)準(zhǔn)——ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)歷了1987版、1994版和2000版三次大的修訂,其體系結(jié)構(gòu)更趨嚴(yán)謹(jǐn)和完善。簡單地說,ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)就是使企業(yè)能對所生產(chǎn)的產(chǎn)品(服務(wù))提供質(zhì)量保證、增進客戶滿意的一種制度標(biāo)準(zhǔn)。它要求企業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)的策劃、實施和運行過程中的各個階段都進行嚴(yán)格控制,并通過檢查和糾正、管理評審來不斷完善企業(yè)管理制度、提高產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)通過管理模式的實施來證實其在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計和相關(guān)的生產(chǎn)、安裝和服務(wù)中的能力,向顧客提供其能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品要求的信任。
ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求作為科學(xué)性、合理性得到了全世界普遍認(rèn)同,各國的采購商和供應(yīng)商紛紛將符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求作為貿(mào)易活動中建立相互信任關(guān)系的基石,在1987年ISO推出ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之后短短幾年內(nèi),就有百余個國家和地區(qū)采用了這種標(biāo)準(zhǔn),有人將ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的這種廣泛影響稱之為ISO9000現(xiàn)象。
二ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的意義
1強化品質(zhì)管理,提高企業(yè)效益
ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)總結(jié)工業(yè)發(fā)達國家質(zhì)量管理經(jīng)驗而制定的,是從最好的管理經(jīng)驗中提煉出來的精華,依據(jù)ISO9000建立的質(zhì)量體系要求對此有影響質(zhì)量的因素,如飼養(yǎng)管理、疾病防治、人員和物資等方面,都采取有效的方法進行控制,達到減少、消除特別是預(yù)防質(zhì)量缺陷的目的,從而大大提高經(jīng)濟效益和顧客滿意度。
2獲得國際貿(mào)易“通行證”,為產(chǎn)品出口創(chuàng)造有利條件
世界各國為了保護自身的利益都會設(shè)置種種貿(mào)易壁壘,在全球經(jīng)濟一體化的今天,尤其世貿(mào)組織的存在,各國只能更多地設(shè)置非關(guān)稅壁壘,即主要是技術(shù)壁壘,其中又主要是品質(zhì)認(rèn)證,如ISO9000體系、GMP和HACCP認(rèn)證等。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)禽企業(yè)的產(chǎn)品,主要以分割鮮(凍)禽肉為主,要突破貿(mào)易壁壘并非易事。目前產(chǎn)品都在申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品和有機食品認(rèn)證,但這些僅僅是國內(nèi)認(rèn)證,還沒有程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理,國際市場并不認(rèn)可,進出口貿(mào)易中仍然受阻。換句話說,產(chǎn)品需要國際市場的“準(zhǔn)入證”,無疑ISO9000認(rèn)證是其中重要的資質(zhì)之一。
我國是養(yǎng)禽大國,但禽產(chǎn)品出口微乎其微,問題在于疫病和藥物殘留,歸根結(jié)蒂還在于質(zhì)量管理控制,若按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行全程質(zhì)量控制,則必然為出口創(chuàng)造有利條件。因為ISO9000的質(zhì)量體系認(rèn)證制度在國際范圍中得到互認(rèn),并在國際合作中提供通用的共同語言和準(zhǔn)則。
3對提高組織的運作能力,提供了有效的方法
養(yǎng)禽企業(yè)具有行業(yè)特殊性,不同于一般工業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售和服務(wù)都具有很強的專業(yè)性,因此企業(yè)運作也具有相當(dāng)?shù)碾y度和風(fēng)險。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)鼓勵生產(chǎn)單位在制定、實施質(zhì)量管理體系時,采用過程的方法,通過識別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動,以及對這些活動進行系統(tǒng)的管理和連續(xù)的監(jiān)視和控制,以實現(xiàn)顧客能接受的產(chǎn)品。一般質(zhì)量管理模式都以“管理職責(zé)——資源管理——產(chǎn)品實現(xiàn)——測量、分析和改進”四大過程展開,并應(yīng)用P-策劃、D-實施、C-檢查、A-改進的“PDCA”方法達到持續(xù)改進;同時它所提出的八項管理原則(以顧客為關(guān)注焦點,領(lǐng)導(dǎo)作用,全員參與,過程方法,管理的系統(tǒng)方法,持續(xù)改進,基于事實的決策方法,與供方互利的關(guān)系),這些方法必將會給養(yǎng)禽業(yè)提供一種新的管理思路。
三如何建立與順利通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證
1質(zhì)量管理體系策劃
企業(yè)內(nèi)部由最高管理者確認(rèn)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并任命質(zhì)量管理者代表(其職責(zé)是:確保質(zhì)量管理體系所需過程得到建立、實施和保持,向最高管理者報告質(zhì)量體系的業(yè)績和任何改進的需求,確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識,就質(zhì)量管理體系的有關(guān)事宜與外部進行聯(lián)絡(luò));對現(xiàn)有質(zhì)量管理現(xiàn)狀進行初步診斷;全員學(xué)習(xí)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求,提高質(zhì)量管理意識(可聘請專職咨詢師進行培訓(xùn));成立專門文件編寫小組;確定標(biāo)準(zhǔn)要素及其執(zhí)行程度;分析現(xiàn)有部門職能,分配要素;初步制定質(zhì)量計劃等。
2文件化體系建立
由咨詢機構(gòu)對編寫組進行文件編寫培訓(xùn),收集現(xiàn)有各類質(zhì)量記錄,討論編寫《質(zhì)量手冊》(按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)章節(jié)并緊密結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)情況編寫)、程序文件及操作指南(或企業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn))等。程序文件大致有:文件控制、記錄控制、管理評審控制、人力資源控制、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境控制(突出養(yǎng)禽選址、建筑和環(huán)境質(zhì)量要求)、產(chǎn)品實現(xiàn)策劃控制、與顧客有關(guān)的過程控制、采購控制(主要是獸藥、疫苗、飼料、化驗儀器設(shè)備等)、生產(chǎn)和服務(wù)提供控制、產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性控制、產(chǎn)品防護控制、監(jiān)視和測量裝置控制、顧客滿意度測量控制(包括動物保健和生產(chǎn)跟蹤調(diào)查)、數(shù)據(jù)分析控制、糾正措施和預(yù)防措施控制(主要指生物安全體系)等。將所有生產(chǎn)服務(wù)過程中涉及質(zhì)量管理的環(huán)節(jié)和注意點編寫文件,進行有效控制。另外還需有飼養(yǎng)管理操作指南(飼養(yǎng)管理手冊)、獸藥疫苗使用規(guī)范、飼料加工操作規(guī)程、冷凍加工技術(shù)規(guī)范等系列文件,再加上配合程序文件的各類記錄(報表)形成質(zhì)量管理文件體系。
3體系試運行
前兩個階段工作一般需要2-3個月完成,試運行必須在3個月以上方可進行第三方認(rèn)證。試運行必須全員動員,形成“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、中層全面參與、員工切實執(zhí)行”的統(tǒng)一意識,對體系運行進行培訓(xùn),提高質(zhì)量意識。最高管理層或者其授權(quán)的質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督運行,考察質(zhì)量管理體系是否按文件的要求運作,調(diào)整實際運行與文件規(guī)定之間的矛盾之處。運行過程中,最關(guān)鍵的是要按文件規(guī)定的要求去執(zhí)行,并留下記錄。如采購飼料原料,必須先對供方進行調(diào)查,評價其產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、信譽等方面,再確認(rèn)合格供方采購物資,貨到后要進行驗收,檢測其有效質(zhì)量成分;合格后入庫,不合格執(zhí)行《不合格品控制程序》;然后進入飼料加工廠組織生產(chǎn)(執(zhí)行操作規(guī)范),中間產(chǎn)品和成品必須進行檢測,合格后方能使用,這一過程中的每一環(huán)節(jié)都必須有記錄。
4內(nèi)審、管理評審和第三方認(rèn)證
運行3-6個月進行內(nèi)部審核,內(nèi)審員必須是經(jīng)過專門機構(gòu)培訓(xùn)合格的人員或者是國家注冊審核員。內(nèi)審是組織自身對其產(chǎn)品(服務(wù))或質(zhì)量管理體系進行的審核,判斷是否符合ISO9001的要求,確認(rèn)是否滿足規(guī)定目標(biāo)的有效性,在外審前糾正不合格項,推動內(nèi)部管理的改進。審核的依據(jù)是ISO9001質(zhì)量管理體系要求、《質(zhì)量手冊》、形成文件的程序和其他相關(guān)的法律法規(guī)文件,另外質(zhì)量方針、目標(biāo)、政策、承諾等也是審核的重要準(zhǔn)則。一般包括以下幾個步驟:制定審核計劃→建立審核小組→編制檢查表→通知審核→首次會議→現(xiàn)場審核→不合格項報告→末次會議。內(nèi)審過程將要留下很多記錄和相關(guān)文字材料,作為管理評審的輸入。管理評審由最高管理者組織,一般以會議的形式進行,每年至少一次,兩次間隔時間不超過12個月,以保持質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。例如內(nèi)審中主要審核:文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)和國家法律法規(guī)規(guī)定,各部門的職責(zé)是否明確,飼養(yǎng)管理記錄是否齊全而且符合文件規(guī)定,儀器(化驗室)設(shè)備(孵化、冷凍加工)是否校正完好,檢驗檢疫(出廠檢驗、獸醫(yī)或海關(guān)檢疫)報告是否有效,產(chǎn)品(飼料、雛禽、禽肉)質(zhì)量分析報告,環(huán)境質(zhì)量評價報告等。內(nèi)審和管理評審后可申請國家專門認(rèn)證機構(gòu)審核,審核員必須是國家注冊審核員,審核通過頒發(fā)國際認(rèn)可的證書。
四養(yǎng)禽企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系過程中的關(guān)鍵注意點
1質(zhì)量手冊和程序文件的編寫
到目前為止,整個養(yǎng)殖業(yè)中通過ISO9000:2008認(rèn)證的企業(yè)廖廖無幾,養(yǎng)殖業(yè)不同于工業(yè)和服務(wù)業(yè),所以文件的編寫必須結(jié)合畜牧行業(yè)特點。
2飼料、獸藥和疫苗
飼料、獸藥和疫苗的費用占到養(yǎng)禽成本的65%~80%,同時也是關(guān)系到動物健康的重要因素。如果企業(yè)的最終產(chǎn)品是食品,那么企業(yè)必須考慮食品安全性,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的最基本要求。如果生產(chǎn)綠色食品禽肉,則飼料原料(玉米、大豆或豆粕、預(yù)混料)必須來自綠色食品生產(chǎn)資料基地,飼料必須符合NY/T471-2001綠色食品飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則;獸藥必須符合NY/T472-2001綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則;禽肉生產(chǎn)場所及產(chǎn)品必須符合NY/T473-2001綠色食品動物衛(wèi)生準(zhǔn)則,而且以上相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須作為企業(yè)的受控文件,使相關(guān)部門和人員得到現(xiàn)行有效的版本。
3產(chǎn)品質(zhì)量檢測和顧客滿意度調(diào)查
質(zhì)量管理體系的有效運行,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量和顧客滿意度這兩個方面,也是企業(yè)生存和發(fā)展的動力和源泉。如果企業(yè)的產(chǎn)品是種雛或商品代雛,那其生產(chǎn)性能(品種特征、育成率、孵化率、健雛率、受精率、入舍種禽產(chǎn)合格種蛋數(shù)、日增重、飼料轉(zhuǎn)化率、上市日齡體重等),必須要有經(jīng)國家家禽性能測定站(中國農(nóng)科院家禽研究所)出具的檢測報告,方可作為質(zhì)量審核的輸入。如果是食品,則其營養(yǎng)成分、藥物殘留及肉質(zhì)鮮度必須要有省級以上畜產(chǎn)品檢測中心的分析報告,作為質(zhì)量審核的輸入。另一方面,要能提供與顧客溝通的情況(主要是顧客滿意度調(diào)查),包括顧客投訴,這里有可能會給企業(yè)提供持續(xù)改進的機會或者包含顧客的期望,即潛在的市場需求信息。